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推动农业发展向中高端迈进
2015-09-21 09:29:26

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当前,我国经济发展进入新常态,农业领域也出现了一些新的阶段性特征和趋势性变化,加快农业现代化进入新的战略机遇期。适应经济社会发展需要和现代农业发展自身要求,要深入认识经济发展新常态的影响,准确把握农业发展新变化的趋向,顺势而为,主动作为,加大改革创新力度,引领我国农业向功能更全面、形态更高级、分工更深入、结构更合理、发展可持续的中高端迈进。

深入认识农产品供求关系,调整优化农业结构,建立与消费体系相适应的低中高端产品并重的农产品生产体系

保持经济社会平稳健康发展,2020年全面建成小康社会,2050年达到中等发达国家水平,现实和目标都要求我们持续促进农民增收。这几年农民收入增长较快,但要继续保持较快增长面临诸多不确定因素,工资性收入增速可能放缓,家庭经营性收入增长空间趋于收窄,转移性收入、财产性收入的增长趋势看好,但对收入总水平的贡献有限。由于人口总量增加和城乡结构变化的影响,产业转型升级和经济结构变化的影响,居民收入水平提高和支出结构变化的影响,未来几十年里农产品供给的结构性短缺和过剩将长期并存,农产品消费的基本需求刚性增长和结构化需求弹性增强将长期并存。这对发掘农业内部增收潜力提出了挑战,也提供了机遇。

适应这些变化,要以有效满足市场需求为导向,以持续增加农民收入为中心,把注意力更多地放在农产品的价值实现上,减少因为产销不对路导致的资源浪费,在立足保障粮食等重要农产品有效供给的同时,大力发展那些收入消费弹性高、市场需求潜力大的农产品生产。调整产业结构,推动粮经兼顾、农牧结合、一二三产融合发展,加快发展农产品分级加工、冷链物流和终端配送,使产业形态更丰满、内涵更丰富、收入更丰盈。优化产品结构,加强高附加值产品开发,扩大知识、信息、创意等软性要素投入,推进农产品优质化、绿色化、特色化、品牌化和消费便利化,对位满足多元化、多类型、多层次的消费需求,引导农产品消费由安全向质量、营养、健康渐次递进。

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